행정학개론3 행정이념과 행정문화 행정이념과 행정문화 행정이념과 행정문화 1. 행정이념 행정이념이란 행정업무를 처리하는데 지침이 되는 일련의 기준으로 흔히 "행정이 어떠해야 된다" 혹은 "바람직한 행정은 어떠한 것이다"와 같이 이상적으로 제시되는 기준을 의미한다 행정이념은 행정체제가 특별히 추구하는 이데올로기나 목표의 성격을 띠고 있지 않다는 측면에서 행정운영상의 길잡이일 뿐이지 특별히 추구되는 목적은 아니다 1) 행정이념의 유형 행정의 최고 가치, 이상적인 미래상, 행정철학 또는 행정의 지도 정신을 의미하는 행정이념은 그 내용이 시대나 장소에 따라 강조되는 점이 다양하다 이러한 행정이념으로 대표적인 것에는 합법성, 민주성, 능률성, 효과성 , 중립성, 형평성이 있다 (1) 합법성 합법성이란 행정의 모든 활동이 합법적으로 제정된 법령, .. 2021. 9. 5. 행정과 경영 행정과 경영 1. 행정과 경영 1) 정부 정부란 넓게는 국가를, 좁게는 입법부나 사법부에 대한 행정부를 지칭하는 말로 사용된다. 그리스의 철학자 플라톤의 인간에 대한 성선설에 따르면, 정부와 같은 결사체는 거추장스러운 존재이며, 이상적인 사회 건설을 위해 정부가 곡 필요하다면 철인이 지배하는 정도면 충분하다고 했다 반면에 영국의 정치철학자 홉스의 인간에 대한 성악설에 다르면, 인간은 본디 사악하기 대문에 이러한 사악한 존재들을 다스리고 통치하기 위해서는 초인적인 괴물이 필요한데, 정부가 바로 이 역할을 수행할 수 있다고 보았다 결과적으로 인간의 본성이 선하든 악하든 관계없이 정부라는 존재는 그 필요성이 인정되며, 그렇게 때문에 현재뿐만 아니라 앞으로도 정부는 계속 존재할 것이다 다만 시간이나 공간에 다라.. 2021. 8. 31. 행정의 의의, 행정의 개념 행정의 개념 행정의 개념은 학자마다 그리고 이해하는 각도에 따라 다양하게 정의할 수 있으나 가장 대표적으로는 행정법학적 개념과 행정학적 개념을 들 수 있다 여기에서는 본서가 행정학 교과서이기 때문에 행정학적 측면에 초점을 두어 행정학적 행정 개념에 대해서만 설명하기로 한다 비록 행정학적 행정 개념만 고려한다 하더라도 지금까지 무수히 많은 개념 정의가 존재하는데, 그중에서도 공통적인 측면들만을 선택하여 행정을 정희 할 수밖에 없다 행정은 특정의 목표를 달성하기 위해 둘 이상의 사람들이 모여 합리적으로 행하는 협동적인 집단행동이라고 볼 수 있다 이러한 개념 정의 속에서는 조직, 인사, 예산, 정책 등과 같은 다양한 측면들이 포함되어 있다 즉, 행정은 둘 이상의 구성원들이 모여 행하는 조직화된 잡 단행 동이며.. 2021. 8. 30. 이전 1 다음
