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행정이념과 행정문화 행정이념과 행정문화 행정이념과 행정문화 1. 행정이념 행정이념이란 행정업무를 처리하는데 지침이 되는 일련의 기준으로 흔히 "행정이 어떠해야 된다" 혹은 "바람직한 행정은 어떠한 것이다"와 같이 이상적으로 제시되는 기준을 의미한다 행정이념은 행정체제가 특별히 추구하는 이데올로기나 목표의 성격을 띠고 있지 않다는 측면에서 행정운영상의 길잡이일 뿐이지 특별히 추구되는 목적은 아니다 1) 행정이념의 유형 행정의 최고 가치, 이상적인 미래상, 행정철학 또는 행정의 지도 정신을 의미하는 행정이념은 그 내용이 시대나 장소에 따라 강조되는 점이 다양하다 이러한 행정이념으로 대표적인 것에는 합법성, 민주성, 능률성, 효과성 , 중립성, 형평성이 있다 (1) 합법성 합법성이란 행정의 모든 활동이 합법적으로 제정된 법령, .. 2021. 9. 5.
인사관리의 발전과정 인사관리의 발전과정 인사관리의 발전과정 인사관리는 자본주의적 생산의 발전과 노동조직의 세력 증대, 국가의 노동보호입법 등에 영향을 받아 발전되었고 또 사회, 경제적 조건이 다름에 따라 나라마다 그 발전의 정도와 특징이 다르다 그러므로 인사관리의 발전을 일률적으로 설명할 수 없으나 여기서는 3기로 구분하여 인사관리의 역사적 발전과정과 특징을 알아보기로 한다 1. 인사관리의 인식 시대(18세기 말 ~ 1910년대) 1) 전제적 관리 시대 생산과정에 있어 도구를 대신하여 기계가 사용됨으로써 공장제 기계 공업이 자본주의 생산의 지배적 형태가 된 산업혁명은 18세기 말(1970~1830) 영국에서 시작하여 19세기를 통해 유럽 대륙, 미국 등에 파급되었다 산업혁명에 의한 생산방법의 기계화는 종래의 수공업, 가내공.. 2021. 9. 2.
인사관리의 기초개념 인사관리의 기초개념 인사관리의 개념 1. 인사관리의 정의 인사관리란 어원적으로 볼 때 어떤 개인의 문제를 다루기보다는 조직에 고용된 일단의 사람들 또는 물질과 구별된 인간들에 관련된 문제를 다룬다는 뜻을 가진 프랑스 말에서 나온 것이다 신분적 구별이 심할 때, 인사관리는 주로 사무직이나 관리직 등 화이트칼라를 대상으로 한 것으로, 그리고 육체노동을 제공하는 작업직 등 블루칼라를 대상으로 한 것을 노무관리라 하여 인사관리와 노무관리를 분리하기도 했다 그러나 신분적 차별도 철폐되고 생산의 기계화 및 업무의 자동화로 이러한 구별이 사실상 무의미해지자 인사관리로 통일되었다 그러나 물적, 재화적 자원을 이용하여 경영활동을 주도적으로 담당하거나 최종 생산물의 생산과정에 직접 참여하는 경영 주체로서의 인적자원의 중요.. 2021. 9. 1.
행정과 경영 행정과 경영 1. 행정과 경영 1) 정부 정부란 넓게는 국가를, 좁게는 입법부나 사법부에 대한 행정부를 지칭하는 말로 사용된다. 그리스의 철학자 플라톤의 인간에 대한 성선설에 따르면, 정부와 같은 결사체는 거추장스러운 존재이며, 이상적인 사회 건설을 위해 정부가 곡 필요하다면 철인이 지배하는 정도면 충분하다고 했다 반면에 영국의 정치철학자 홉스의 인간에 대한 성악설에 다르면, 인간은 본디 사악하기 대문에 이러한 사악한 존재들을 다스리고 통치하기 위해서는 초인적인 괴물이 필요한데, 정부가 바로 이 역할을 수행할 수 있다고 보았다 결과적으로 인간의 본성이 선하든 악하든 관계없이 정부라는 존재는 그 필요성이 인정되며, 그렇게 때문에 현재뿐만 아니라 앞으로도 정부는 계속 존재할 것이다 다만 시간이나 공간에 다라.. 2021. 8. 31.